第一章 總則

       第一條 為加強(qiáng)文化館建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮文化館在豐富群眾文化生活，提高公民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《公共文化體育設(shè)施條例》，制定本辦法。

       第二條 文化館是各級(jí)人民政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是向群眾開(kāi)放、為群眾提供文化服務(wù)的公共文化場(chǎng)所和廣大群眾終身教育的課堂，是承擔(dān)政府公共文化事業(yè)、繁榮我國(guó)群眾文化的主導(dǎo)性業(yè)務(wù)單位。

       文化館通過(guò)開(kāi)展群眾文化工作, 豐富群眾文化生活，宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行社會(huì)審美、德育教育，實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化利益，促進(jìn)人民群眾的全面發(fā)展。 

       第三條 文化館工作必須以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)"的方向和"百花齊放、百家爭(zhēng)鳴"的方針，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，積極建設(shè)先進(jìn)文化。

       第四條 各級(jí)文化行政部門是同級(jí)文化館的主管部門。

       國(guó)務(wù)院文化行政部門依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)宏觀管理全國(guó)文化館事業(yè)?？h級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)文化館事業(yè)。

第二章 機(jī)構(gòu)和人員

       第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立文化館。根據(jù)需要，有條件的地方可以設(shè)立文化館分館。

       文化館應(yīng)當(dāng)公示其名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容和開(kāi)放時(shí)間。

       第六條 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本地區(qū)文化館設(shè)置規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

       各級(jí)文化行政部門會(huì)同政府編制部門、人事部門，依據(jù)文化館性質(zhì)、工作任務(wù)、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、人口狀況等因素，確定文化館編制數(shù)額，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

       第七條 文化館是獨(dú)立的事業(yè)單位法人和獨(dú)立的預(yù)算會(huì)計(jì)單位。

       第八條 文化館館長(zhǎng)是文化館的法定代表人，由文化行政部門聘任或任命。

文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 

       第九條 文化館應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位。

       第十條 文化館應(yīng)當(dāng)實(shí)行人員聘用制度、項(xiàng)目管理制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制度。文化館工作人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。

       第十一條 文化館工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策，思想作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，熱心群眾文化事業(yè)。

       第十二條 文化館專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷。特殊人才經(jīng)考核后可以破格錄用。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審與聘任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       第十三條 對(duì)文化館工作成績(jī)突出的人員，應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣幕?、人事部門，授予榮譽(yù)稱號(hào)或破格晉級(jí)晉職。

       第十四條 文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案、用工、分配等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，完善服務(wù)條件，建立、健全服務(wù)規(guī)范，保障文化館工作的正常運(yùn)行。

第三章 職能、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)

       第十五條 文化館的職能：

       （一）豐富和活躍廣大群眾的文化生活；

       （二）普及科學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)；

       （三）指導(dǎo)社會(huì)文化活動(dòng)的普及與提高；

       （四）開(kāi)展社會(huì)宣傳教育。

       第十六條 文化館的工作任務(wù)：

       （一）承辦政府主辦的各類社會(huì)文化藝術(shù)活動(dòng)，組織開(kāi)展各類社會(huì)文化藝術(shù)活動(dòng)，包括常設(shè)陣地活動(dòng)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣場(chǎng)等文化活動(dòng)。

       （二）為群眾提供各種健康、有益的文化服務(wù)。

       （三）組織群眾文藝作品創(chuàng)作。

       （四）輔導(dǎo)、培訓(xùn)文藝骨干和社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)。

       （五）搜集、整理、研究、開(kāi)發(fā)民族民間優(yōu)秀文化，挖掘、保護(hù)和繼承民間文化遺產(chǎn)。

       （六）組織和開(kāi)展群眾文化理論研究。

       （七）輔導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)下一級(jí)文化館、文化站（中心）開(kāi)展群眾文化工作。

       （八）開(kāi)展對(duì)外社會(huì)文化交流，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化。

       第十七條 文化館的建設(shè)、維修、管理資金，應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)卣窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，確保文化館日常工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保文化館承擔(dān)的有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。

       文化館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)保障事業(yè)的發(fā)展，不得挪作他用。

       第十八條 在確保政府投入的前提下，文化館應(yīng)當(dāng)努力拓寬社會(huì)投入渠道，形成多元化經(jīng)費(fèi)投入體系，實(shí)現(xiàn)多種形式辦館。

       文化館應(yīng)當(dāng)積極拓寬文化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 

       第十九條 文化館開(kāi)展服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)用于文化館的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

       任何部門不得因文化館開(kāi)展服務(wù)取得收入而抵減政府應(yīng)當(dāng)撥付給文化館的經(jīng)費(fèi)。

       第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人依法向文化館捐贈(zèng)財(cái)物，捐贈(zèng)人可以按照稅法的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。

       當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門可以對(duì)捐贈(zèng)人予以表彰。

第四章 設(shè)施和設(shè)備

       第二十一條 文化館館舍應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口增長(zhǎng)情況、地理環(huán)境以及業(yè)務(wù)活動(dòng)等需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。 

       第二十二條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門和土地行政主管部門制定文化館用地定額指標(biāo)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

       新建、改建、擴(kuò)建文化館應(yīng)當(dāng)按照文化館建筑用地指標(biāo)規(guī)定留足建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)與建設(shè)。

       第二十三條 文化館應(yīng)當(dāng)建有展覽廳、劇場(chǎng)、老年活動(dòng)室、青少年兒童活動(dòng)室及音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、攝影、書(shū)法活動(dòng)室等。

       第二十四條 文化館館舍建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)是：

       （一）省文化館不得低于8000平方米；

       （二）市文化館不得低于6000平方米；

       （三）縣文化館不得低于3000平方米。

       文化館用于開(kāi)展公益文化服務(wù)的用房面積不應(yīng)低于總面積的三分之二。

       第二十五條 文化館應(yīng)當(dāng)配備符合業(yè)務(wù)工作需求的專業(yè)設(shè)備：

       （一）信息網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備；

       （二）音像攝錄制與攝影投影設(shè)備；

       （三）燈光音響設(shè)備；

       （四）藝術(shù)展覽設(shè)備；

       （五）藝術(shù)培訓(xùn)教學(xué)教具設(shè)備；

       （六）服裝、道具、樂(lè)器；

       （七）電視電化教學(xué)設(shè)備； 

       （八）用于文化下鄉(xiāng)的交通工具；

       （九）其他業(yè)務(wù)和辦公所必需的設(shè)備。

       第二十六條 文化館應(yīng)當(dāng)配備符合治安、消防、衛(wèi)生要求的設(shè)備。

       第二十七條 各級(jí)文化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保護(hù)文化館設(shè)施。

       任何單位或者個(gè)人不得損壞文化館設(shè)施。

第五章 罰 則

       第二十八條 文化館有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令其停止活動(dòng)，限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

       （一）開(kāi)展內(nèi)容不健康的文化活動(dòng)，影響社會(huì)安定的；

       （二）未建立、健全安全管理制度或者安全管理措施不落實(shí)的；

       （三）隨意改變文化館設(shè)施用途的。

       第二十九條 截留、挪用文化館經(jīng)費(fèi)的，由文化行政主管部門責(zé)令其停止活動(dòng)，限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

第六章 附 則

       第三十條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

       第三十一條 本辦法自二OO四年八月一日起施行。一九九二年五月二十七日文化部發(fā)布的《群眾藝術(shù)館、文化館管理辦法》（文群發(fā)[1992]28號(hào)）同時(shí)廢止。